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                民政部 全国工商联关于加强乡镇、街道▽商会登记管理工作的通知

                发布时间:20年07月14日 信息来源:民政部门户网站 编辑:福建11选5走势图
                【字体: 打印本页
                作者:民政部门户网站

                各省、自治区、直辖市⌒ 民政厅(局)、工商联,各计划单列市民政局、工商联,新疆生产建设福建11选5走势图、工商联:

                为进一步发挥乡镇、街道商会积极作用,促进其健康有序发展,根据《社会团体登记管理条例》(以下简称《条例》)等法规政策,现就加强乡镇、街道商会登记管理工作通知如下:

                一、做好乡镇、街】道商会登记工作。乡镇、街道商会申请成立登记应当具备《条例》规定∩的条件,由县级工商联作为业务主管单位,在县级民政部门申请登记。县级工商联在审查时应→当征求商会所在地乡镇人民▂政府、街道办事处意见。商会登记按照条件成熟一个、登记一个的原则推进,不下】硬指标,不搞一刀切。乡镇、街道商会名称按照“县级行政区≡划名称+乡镇、街道名称+商会”的方式构成;县级行政区划为市辖区的,商会名称应当与所在地市的行政区划名称连用。乡镇、街道商会住所设于所在乡█镇、街道范围内。

                二、推动乡镇、街道商会党的组织和工作全覆盖。乡镇、街道商会成立时,要根据《中国共产党章程》等有关规定,同步建立党的组╳织。暂时不具备组建条件的,可通过选派党建∮工作指导员、联络员或建立工会、共青团组织等开展党的工作,扩大◣党的工作覆盖。乡镇、街道商会党组织负责人可视情由乡镇、街道党员干部兼任。商会章程应对建立党的组织、开展党的工作★作出明确规定。

                三、全面履╳行监督管理责任。县级工商联要对本地区的乡镇、街道商会进行全面摸底,指导、督促符合条件的商会尽快完成登记。要加强与商会所在地的乡镇、街道党委(党工委)、政府(办事处)的沟通协调,争取其加大支持商会发展力度,为商㊣会发展提供人员、资金、场地等方面帮助,促进商会在党的统战工作和经济工作中发挥作用。要按照班▽子建设好、团结教育好、服务发展好、自律规范好的标准,推动乡镇、街道商会加强自⊙身建设,对会长、秘书长、监事(长)等人选进㊣行任前考察、备案和履职考核,对会长人选开展综合评价。要切△实履行监督管理主要责任和业务主管单〒位主体责任,建立健全商会登记前置审查程序,完善审查标准,加强审☆查把关,加⊙强对乡镇、街道商会的思想政治工作、党的建设、财务和人事管理、研讨活动、对外交往、接收境外捐赠∩资助、按※章程开展活动等事项的管理,每年组织专项监督抽查,协助有关部门查处商会违法违规行为,督促指导内部管理混乱的商会进行整改,组织指导☆商会清算工作。县级民政部门要履行好法人登记、年度检查、等级评估、行政处罚等职责,做好登记管理相关工作。

                四、建立健全乡镇、街道商会法人治理结构。乡镇、街道商会的会员以所在乡镇、街道内非公有制经济组≡织(包括个体工商户、农民专业合作社等)为主体,坚持入会自愿、退会自由,不得强制入会。乡镇、街道〓商会依照√《条例》和《中国工商业联合会章程》制定章程,建立健全法人治理结构和运行机制以及党组织参与重大●问题决策等制度安排,完善会员(代表)大会、理事会、监事(会)制度,落实商会民主选举、民主决策和民主管理,健全内部监督机制。乡镇、街道商会会长、副会长、秘书长、理事、监事应当根ξ据章程规定民主选举产生,会长由非公有制经济组织的负责人担任,会长和秘书长不能来自同一单位。乡镇、街道商♀会应建立健全并认真执行内部管ξ 理制度,确保各项事务处理〖有章可循。

                五、规范乡镇、街道商会费用收取及管理。乡镇、街道商会要严格执行民间非营利组织会计制度和国家规定的财务『管理制度。收取费用的项目和标准,应当遵守价格法律、法规,并依法开具相应票据。收取费用主要用于为会员提供服务及开展业务活动等支出,不得在发起人、捐赠人、负责人、会员或者理事中分配,不得挪作他用。商会收取会费应同时明确所提供的服务项目,不得强制收费、重复收费,严禁←只收费不服务;应设立专账管理,向会员公布年度收支情况并自♀觉接受监督;制定、修改会费的标准,须按程序经会员(代表)大会无记名投票表决通过;会费档次设置不超过4档。属于市场调节价范围的收费,应当遵循公♂平、合法、诚实守信的原则,根据服务成本、市场需求、当地经济发展水平等因素合理确定,并接受有关部门的监督,不得违规收取费用。

                六、发挥乡镇、街道商会职能作用。乡镇、街道商会履行政治引导、经济服务、诉求反映、权益维护、诚信自律、参与社会治理等职能。要宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规,组织开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。要创新经济服务工作,引导会员贯彻新发展理念,为会员发展搭建服务平台,促进会①员学习交流、反映会员诉求、维护会员合法权益,促进优化企业发展环境。要制定自律公约,建立信→用承诺制度△,引导会员依法经营、依法治企、依法维权,推动构建亲清新型政商关系。要强化社会责任,组织会员积极参与光彩事业、公益慈善事№业和“万企帮万村”精准扶贫等行动,履行先富带后富、促进共同富裕的社会责任。

                各省级、地(市)级民政部门、工商联要加强对县级民政部门、工商联的有关业务指导。省级民政部门可会同同级工商联依法制定本地区乡镇、街道商会登记管理具体办法。

                本通知自下发之日起实施。


                民 政 部       全国工商联

                2020年6月15日